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Acefalía: nada nuevo bajo el sol

Por Horacio García Bossio

LA PLATA, 21 DIC (AIBA). La triste renuncia de un Presidente elegido democráticamente por más del 50 por ciento del electorado, en 1999, no es un dato que debe reconfortarnos. Es, por el contrario, un signo evidente del fracaso colectivo, de la errónea elección de un dirigente, a quien se lo cree capaz de lograr un proceso de transformación estructural y luego se lo defenestra porque ni siquiera pudo ponerlo en práctica.
Estos hechos hablan a las claras de una crisis de representatividad de la clase dirigente, en general, pero también de una necesidad imperiosa de inventar nuevos canales de gobernabilidad, que modernicen las viejas estructuras de los partidos tradicionales, pero que exige la presencia de una ciudadanía más coherente a la hora de tomar decisiones, sin oscilar, como un péndulo irracional, de un gobierno a otro de signo ideológico contrario por el sólo hecho de propinarle un voto castigo aleccionador.
La actual situación de acefalía, como todo lo que nos pasa, no es un hecho inédito en una historia plagada de marchas y de contramarchas. La coyuntura de vacío de poder en la que nos encontramos en estas horas decisivas, solamente recrean otros momentos ya vividos, de los cuales no necesariamente hemos aprendido (porque no se entiende cómo caemos siempre en situaciones similares, pese al paso inexorable de los años).
Vivimos muchos años y no por ello maduramos. De allí que la designación del senador Ramón Puerta como un presidente virtual dada la ley de Acefalía no constituye un hecho inédito, sino un revival de antiguas coyunturas de anarquía política.
Sin tener que remitirnos a la llamada Anarquía del año XX (1820), cuando por primera vez la reciente Nación Argentina en pañales (por entonces Provincias Unidas del Río de La Plata) se quedó acéfala de autoridades nacionales reconocidas por el pueblo, es necesario recordar conflictos más recientes del siglo XX, que si bien no son comparables porque cada época tiene su propia especificidad, quizás nos lleven a tratar de entender nuestro presente y buscar algunas salidas creativas.
La referencia más cercana es, sin dudas, la del gobierno del Radical Intransigente, doctor Arturo Frondizi (1958-1962), que una vez que renunció, dejó abierta la puerta (perdón por la ironía) para el ascenso del entonces Presidente del Senado, doctor José María Guido, a ejercer la Primera Magistratura entre marzo de 1962 y julio de 1963.
El hecho relevante que dio origen a esta asunción de Guido por ley de Acefalía tiene algunas aristas similares a la actualidad. Frondizi, elegido luego de una alianza secreta con el peronismo, se vio envuelto por los huracanes de la política interna, que mezclaron huelgas generales de la CGT, peleas con su ex aliado justicialista y sobre todo con la "tutela amenazante" de las Fuerzas Armadas (un elemento ausente en los actuales sucesos que forzaron la renuncia del doctor De la Rúa). Además, se quedó rápidamente sin vicepresidente porque el doctor Alejandro Gómez, que lo había acompañado en la fórmula electa en 1958 (ganadora con más del 50 por ciento de los votos) renunció por profundas desavenencias con el Primer Mandatario (igualito al caso de Chacho Alvarez, pero en de vez llamarse De Santibáñez, el amigo del Presidente y su mano derecha era Rogelio Frigerio).
De allí que en 1962, cuando las FFAA exigieron la renuncia de Frondizi, Guido se apuró a jurar ante la Corte Suprema como el nuevo presidente, a partir del estado de acefalía y antes de que asumiera una Junta Militar. Lo interesante del caso es que este senador por Río Negro, devenido a titular del Ejecutivo, contaba con la simpatía de ciertos sectores influyentes de la opinión pública (de la intelligenzia) y del establishment económico, entre quienes se encontraban Rodolfo Martínez, Oscar Puigrós y ... Mariano Grondona.
Lamentablemente, desde el punto de vista económico, esos pocos meses de la presidencia de Guido bastaron para desbastar la crítica situación económica, amenazada por el FMI que exigía el pago del crédito stand by contraído por Frondizi y de los disturbios sociales provocados por la pérdida de la capacidad de compra de la población. Guido empezó su gestión de transición davaluando fuertemente la moneda (con el ministro Federico Pinedo) y luego apeló a soluciones liberales, con Alvaro Alsogaray y su frase "...hay que pasar el invierno...".
Las similitudes asustan un poco. La sensación de que "... hay que pasar el verano..." son tan desconcertantes como el futuro. Sólo cabe conservar la mente lúcida y la calma necesaria para hallar caminos de crecimiento, atendiendo las urgencias de los más desamparados y exigiendo a los dirigentes actitudes. (AIBA)